Создание в Калининградской области (Российская Федерация) Центра профессиональной интеграции молодых людей с ограниченными возможностями

2009 - 2011 г.г.

Калининградское отделение Ассоциации молодых инвалидов России «Аппарель» и INTAMT реализовали совместный проект по созданию в Калининграде Центра профессиональной интеграции молодых людей с ограниченными возможностями, который  содействовует интеграции молодых инвалидов Калининградской области в учебный и трудовой процесс. Финансовую и методическую поддержку проекта оказывает немецкая негосударственная организация «Aktion Mensch» в рамках программы «Базовые структуры в центральной и южной восточной Европе». Проект продолжался два года, после чего Центр  стал полностью самостоятельным как в организационных, так и в финансовых вопросах. 

Цели и задачи функционирования Центра - консультационно-разъяснительная работа в сфере профессиональной ориентации инвалидов с учетом их индивидуальных возможностей и потребностей рынка труда; поиск мест и содействие в обучении; взаимодействие с областными и муниципальными органами власти и управления по вопросам профессионального образования и трудоустройства.

Для достижения поставленных целей сотрудники Центра совместно с учебными заведениями и предприятиями планируют разработать методические рекомендации для организации специальных обучающих курсов и по обустройству рабочих мест в соответствии с потребностями конкретного человека. Кроме того, предусмотрена работа по политическому лоббированию и связям с общественностью, имеющая целью изменение отношения общества к проблеме людей с ограниченными возможностями. 

Работа Центра

Создаваемый Центр будет поддерживать инвалидов Калининградской области в реализации своих прав на получение образования и работы на основе существующих российских законов. При этом стратегия Центра основывается, прежде всего, на разъяснительной работе. Сотрудники Центра будут выступать в защиту нужд молодых инвалидов, а также следить за исполнением норм существующего законодательства в сфере образования и трудовой деятельности.

В Центре на постоянной основе будут проводиться консультации для людей с ограниченными возможностями и их семей. Кроме того, Центр должен стать тем местом, куда инвалиды смогут обратиться при поиске места учебы и работы. Будут оказываться консультации для предприятий и организаций по созданию «безбарьерной среды» и интеграции людей с инвалидностью в учебный и трудовой процесс. Благодаря политическому лоббированию и работе с общественностью должно измениться отношение общества к правам и потребностям людей с ограниченными возможностями.Настоящий проект основан на стремлении INTAMT способствовать улучшению положения людей с ограниченными возможностями в странах СНГ.

С момента создания в 2005 году INTAMT провел целый ряд тематических мероприятий, посвященных проблемам социальной защиты, медицинской реабилитации, социальной и профессиональной интеграции инвалидов, в которых приняли участие более 150 специалистов из Российской Федерации, Казахстана, Украины и др. В 2008 и 2009 годах в рамках ежегодной выставки REHACARE в Дюссельдорфе INTAMT успешно провел две международные конференции по этой тематике, в которых приняли участие представители политики, экономики и социальной сферы стран ЕС и СНГ.

Одним из конкретных результатов проведенных семинаров стал описанный проект.

Конвенция ООН по поддержке и защите прав и достоинств людей с ограниченными возможностями

Создающийся в Калининграде Центр профессиональной интеграции молодых людей с ограниченными возможностями консультационный центр будет опираться в своей работе, прежде всего, на принятую в 2006 году «Конвенцию ООН по поддержке и защите прав и достоинств людей с ограниченными возможностями». Согласно статье 24 этой Конвенции люди с ограниченными возможностями имеют такие же права на обучение, в частности на интегративное обучение, как и здоровые люди. Кроме того, в статье 27 Конвенции провозглашено, что люди с ограниченными возможностями имеют право на осуществление трудовой деятельности и не должны подвергаться дискриминации на рынке труда. В Российской Федерации права людей с ограниченными возможностями утверждены в федеральном законе № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», принятом в 1995 году, который гарантирует их права на неограниченный доступ к общественному транспорту, в государственные учреждения, к уче6е и труду, спорту и развлечениям, а также право на создание неправительственных организаций. Последняя версия этого закона была утверждена 23 июля 2008 года. С помощью этого закона была поставлена задача привести в соответствие право людей с ограниченными возможностями с российской Конституцией и международным правом. Еще в 1993 году Российской Федерацией было подписано рамочное соглашение ООН по равенству возможностей для инвалидов. В 2008 году Российская Федерация подписала «Конвенцию ООН по поддержке и защите прав и достоинств людей с ограниченными возможностями», однако до сих пор её не ратифицировала.

Сегодняшняя ситуация в России

Несмотря на то, что потребности людей с ограниченными возможностями приняты во внимание российским законодательством, в реальной жизни все выглядит несколько иначе. Хотя существуют отдельные общественные организации инвалидов, интегративные школы и другие учреждения для людей с ограниченными возможностями, в самом обществе по отношению к таким людям все еще недостаёт признания и понимания. Общественный транспорт, общественные и жилые здания, рабочие места в значительной мере не адаптированы к нуждам инвалидов. Именно поэтому многие инвалиды в Российской Федерации привязаны к своей квартире или живут в домах инвалидов. Поддержка семьи – часто это единственная возможность для людей с ограниченными возможностями вести достойную жизнь. Поэтому семьи, которые ухаживают дома за своими инвалидами, очень подвержены риску оказаться в тяжелом материальном положении, потому, что, как правило, в подобной ситуации работать может только один из родителей. Кроме того, многие родители зачастую стесняются обращаться за помощью к государству, хотя подобная помощь полагается им по праву. 10 % российского населения имеют инвалидность различной степени. В Калининградской области их количество насчитывает 87.000, четверть из которых - дети и подростки.

Принятые и реализуемые в различных регионах России программы поддержки инвалидов направлены, прежде всего, на создание «безбарьерной среды» для них, на широкое вовлечение инвалидов в общественную жизнь на профессиональную интеграцию инвалидов в учебный и трудовой процесс.

Общественная организация «Аппарель»

В 2008 году в рамках подготовки совместного проекта с немецкой негосударственной организацией «Aktion Mensch» специалисты INTAMT провели опрос среди общественных организаций инвалидов стран СНГ. Цель этого опроса состояла в том, чтобы выяснить, какие цели преследуют эти организации и как они собираются их достичь. По результатам этого опроса специалисты INTAMT обратили свое внимание на организацию «Аппарель», которая многие годы активно занимается проблемами молодежи с ограниченными возможностями в Калининграде и содействует их интеграции в общество.

Калининградское отделение Ассоциации молодых инвалидов России «Аппарель» было основано в 1999 году в Калининграде шестью молодыми инвалидами. В Ассоциации работают как штатные сотрудники, так и работники на общественных началах, которые в большинстве своём также имеют инвалидность различной степени. Деятельность центрального отделения Ассоциации в городе Калининграде поддерживается филиалами и партнерами во всей Калининградской области. «Аппарель» помогает молодёжи с ограниченными возможностями и их семьям, защищает их права и потребности, старается вывести этих людей из состояния изоляции и пассивности, успешно сотрудничает с региональными, федеральными и международными партнерами.

Генеральный директор Калининградского отделения Ассоциации «Аппарель» Сергей Киселев, который сам является незрячим, был неоднократно отмечен наградами за свой активный вклад в дело интеграции молодежи с ограниченными возможностями.

Вернуться